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动员大会(疾控中心3)

座谈会(疾控中心4)

座谈会(疾控中心5)
近年来,省中心深入贯彻“预防为主”的卫生工作方针,不断加强疾病预防控制队伍建设、机制制度建设,推动疾控工作科学化、制度化、规范化快速发展,疾病预防控制工作取得了显著的成效,连续多年省卫生厅目标考核优秀。
重大疾病预防控制成效显著。确认了7个新发或再发传染病的存在:家族性致死性失眠症(FFI)、克雅氏病(CJD)、恙虫病、诺瓦克病毒性腹泻、手足口病、肠道病毒致病毒性脑炎和人感染粒细胞无形体病。
以完善工作机制、强化监测预警为重点的应急处置能力逐步提高。全省895个县及县级以上医疗机构和2059个乡镇卫生院全部实现了网络直报。
继续保持全省无脊灰状态。我省全人群乙肝表面抗原携带率已由11.1%降至5%左右。5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率在城市由原来的10%降至1%以下。
艾滋病防治形成了以“一个机制、三大体系”的模式。实现了降低新发感染率、降低病死率,提升患者生存质量的“两降一升”目标。母婴阻断成功率达到95.41%;单阳配偶阳转率由2006年的0.95%,下降到目前的0.46%;累计接受成人艾滋病抗病毒药物治疗的病人有30582人;病死率下降为5.27%。
加强政风行风建设 助推疾控事业发展
河南省疾病预防控制中心
一、不辱使命,疾病预防控制业绩突出
近年来,省中心深入贯彻“预防为主”的卫生工作方针,不断加强疾病预防控制队伍建设、机制制度建设,推动疾控工作科学化、制度化、规范化快速发展,疾病预防控制工作取得了显著的成效,连续多年省卫生厅目标考核优秀。
重大疾病预防控制成效显著。确认了7个新发或再发传染病的存在:家族性致死性失眠症(FFI)、克雅氏病(CJD)、恙虫病、诺瓦克病毒性腹泻、手足口病、肠道病毒致病毒性脑炎和人感染粒细胞无形体病。
以完善工作机制、强化监测预警为重点的应急处置能力逐步提高。全省895个县及县级以上医疗机构和2059个乡镇卫生院全部实现了网络直报。
继续保持全省无脊灰状态。我省全人群乙肝表面抗原携带率已由11.1%降至5%左右。5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率在城市由原来的10%降至1%以下。
艾滋病防治形成了以“一个机制、三大体系”的模式。实现了降低新发感染率、降低病死率,提升患者生存质量的“两降一升”目标。母婴阻断成功率达到95.41%;单阳配偶阳转率由2006年的0.95%,下降到目前的0.46%;累计接受成人艾滋病抗病毒药物治疗的病人有30582人;病死率下降为5.27%。
全省结核病防治工作累计投入资金约5亿元人民币。现代结核病控制策略覆盖率持续保持100%,新涂阳肺结核病患者发现率70%,新涂阳肺结核病患者治愈率达85%的目标。
全省疟疾发病下降了65.23%。实现了“十一五”期间规划中消灭黑热病的目标,继续巩固基本消灭丝虫病成果。
全省慢性病防控网络初步形成,工作能力得到提高。健康教育与健康促进为促进全省城乡居民健康知识知晓率和行为形成率的提高发挥了巨大作用。
卫生检测检验技术逐年提高。引进苏丹红、三聚氰胺、病原微生物PFGE和RP分子分型等新技术20余项,开展O157大肠埃希氏菌检验、洁净室和生物安全实验室检测与评价、抗生素、农药残留和兽药残留等新项目共200余项。
绩效考核成绩斐然。2010年6月,我省疾病预防控制工作顺利通过卫生部组织的考核。考核得分率达91.7%。卫生部总体评价为:全国优秀水平。
二、强化责任,行风建设成效明显
2008年,省中心被列为全省公共服务行业行风评议对象。在社会各界的关心和指导下,省中心把行风建设摆上重要议事日程,把培育良好的行风和职业道德作为事业改革和发展不可缺少的重要因素,始终坚持“以人为本”的服务理念,坚持改革创新,以“创先争优”活动为契机,以创建全国文明单位为目标,扎实有效推动民主评议行风工作的深入开展,取得了显著的成效。
(一)领导重视,组织到位,责任明晰
省中心领导班子高度重视行风评议工作。成立了民主评议行风领导小组,省中心党政正职任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人任成员;设立了民主评议行风办公室,纪委书记兼任办公室主任,专门负责此项工作;把行风建设与廉政建设,共同纳入省中心议事日程;2008年以来,年年制定《民主评议行风工作实施方案》,聘请了以人大代表、政协委员、社会各界代表组成的民主评议行风监督员,适时召开座谈会,广泛听取意见和建议。省中心多次召开中层以上干部会部署行风评议工作,建立并落实行风建设工作责任制,领导小组与各处所签订了目标责任书,做到省中心主要领导亲自抓,职能部门具体抓,把行风建设与党建行政、业务工作有机结合,有措施,明目标,责任到人。省中心设立了意见箱,公布举报电话和举报电子邮箱,对群众反映的问题立即处理,使行风建设落到了实处。
(二)措施到位,整改有力,效果实在
2008、2009、2010-2011年民主评议政风行风活动分别征集到全省疾病预防控制系统的意见建议共114条、224条和189条。其中95%以上的意见和建议是针对基层疾控机构提出的。我们及时组织召开各省辖市疾控中心主任会议,专题安排部署整改工作。明确基层各级疾控中心主任为本辖区疾控系统行风评议工作第一责任人,要求整改有措施、有力度,有时限、有效果。经考核,意见做到了百分之百整改,好的建议也予以了采纳。
征集到对省中心的意见建议3年共计16条。归纳为三个方面,疾病防控宣传力度不够,传染病防控措施应进一步加强,预防接种的知情权应进一步公开等。为加强对整改工作的领导和监督,省中心成立了由党政正职牵头,班子成员参加的整改督办领导小组,主管领导监督各责任部门进行整改。整改过程紧紧抓住“三点”,即社会关注的热点,工作中的重点,群众关心的疑点。做到了“三个结合”,即把整改与业务工作相结合,把整改与建章立制相结合,把整改与提高干部队伍整体素质相结合。
整改全过程坚持:方法上以弄清事实、掌握政策、合理解释为原则;步骤上以查摆问题,循序渐进,解决问题为原则;措施上以不手软、不包庇、不含糊,有则改之,无则加勉为原则;具体实施上以不等待、不观望、不推诿,积极主动为原则,做到了有针对性地进行整改,取得了理想的效果。
省中心连年向社会各界征求意见,满意度均在93%以上。
三、突出行业特点,为民做事实实在在
我们将整改工作和“对照职能、贴近民生、办实事办好事”主题实践活动有机结合,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,把对待群众诉求问题的态度和解决问题的实际效果作为本次活动评价的根本标准,紧密结合疾病防控工作特点,2008年以来共为群众办实事18件(次),这些实事件件关系群众切身利益,事事贴近疾控工作实际,可操作性强,收到了良好的效果。
1、创新结核病防治惠民政策,在全国树立了典范。我们通过深入、大量的调查研究,取得了上万个有效数据,为省卫生厅、财政厅联合下发的《河南省新型农村合作医疗统筹补偿方案》,省劳动和社会保障厅、省卫生厅联合下发的《关于结核病控制工作和城镇基本医疗保险相结合的指导意见》提供了据实的政策依据,实现了结核病优惠政策的全覆盖。两个文件的实施,每年减免结核病人费用约5000万元,提高了结核病人公共卫生服务的公平性和可及性。
2、百年大计,儿童预防接种第一。今年的4.25全国儿童预防接种宣传日活动的主题为“接种疫苗,宝宝健康”,省中心提前布置,精心筹备,组织全省开展了为期一周的宣传活动。本次宣传活动以认真落实科学发展观,构建和谐河南、和谐民生为出发点,全省联合行动,通过电视、广播、报纸、刊物、网络等各种大众媒介和载体,运用广场活动、社区宣传、专家咨询、专题报道、公益短信、广告,张贴画,展板、专栏等多种形式开展立体式全方位密集型宣传活动,营造预防接种宣传的氛围和环境,从而进一步推动我省免疫规划工作再上新台阶。中心及时组织和发放国家下发的宣传材料50余万份,筹集资金10余万元,加印并发放了5000张免疫规划宣传海报、100000张预防接种宣传折页、60000张宣传单,精心制作了7块免疫规划宣传版面。此次活动规模大、规格高、效果好。
3、全民健康生活方式行动掀起热潮。全民健康生活方式行动是预防心、脑血管疾病和部分肿瘤的主要措施之一,是向全民发起的一项工作倡导,旨在通过行动的开展,实现健康“一二一”理念,增强全民健康素质。省中心在卫生厅的领导和支持下,经过大量的卓有成效的工作,目前为止,已在我省18个省辖市、70个县(市)启动了全民健康生活方式行动工作,覆盖率达到了44.03%。全省创建示范社区、单位、餐厅103个。此次行动省中心投入30万元,制作控烟勺、控油壶、腰围尺等健康行为用具25余万个,通过不同渠道分发给广大群众,以期把健康理念、健康知识转变为群众的健康行为习惯,从而提高群众的健康水平。
4、利用现代传播媒体为广大群众送健康。为了使疾病预防控制知识、健康素养知识快捷、广泛地被广大群众所接受,省中心与大河网联网,向百万手机用户定期发送健康知识温馨提示,不完全统计受益人数达到4亿人次,使广大群众在不经意中获得知识,提高居民自我防护的意识和能力,得到了广大群众的肯定和拥护。
5、“美沙酮药物维持治疗中心”给吸毒人员带来了新生。治疗中心开诊以来累计收治本地病人1160人,消耗美沙酮9423653ml,按照5%的传染率计算,已累计减少新发艾滋病感染58人(未含二代性传播)。按照30-50 ml等于1克海洛因计算,已累计减少海洛因消耗188.47-314.12千克,累计减少毒资交易0.75-1.26亿元,从而大大减少了因毒品交易产生的犯罪活动。美沙酮药物维持治疗恢复了吸毒人员的家庭和社会功能,让许许多多的家庭重新看到了希望。在随访中发现,很多病人参加美沙酮治疗后重新走上了工作岗位,还有的病人结婚生子成立了美满的家庭。同时,有效地降低了艾滋病、梅毒、丙肝等经血液传播的疾病在吸毒人群中的传播。
6、传染病帮扶、免费体检、义诊宣传、卫生知识进农村活动使广大农民朋友受惠。今年信阳部分地区群众被蜱虫叮咬后发生“发热伴血小板减少综合征”,引起社会广泛关注。省中心多次派专家深入农村,开展调查,帮助群众认识蜱虫,掌握防治知识,投入数十万元为群众购置驱避剂,有效减少了病例发生。7月13日,省中心再次组织专家赴信阳市平桥区泽河镇陆庙村开展帮扶活动。根据当地蜱虫高发的特点,重点讲解蜱虫的特点、活动规律、预防、治疗方法等,并为每位村民发放了驱避药物和宣传读本,受到了当地群众的热烈欢迎。
由省中心新农村建设驻村工作队协调省中医学院二附院、中心预防医学门诊部有关专家利用2天时间为全村2600多名群众进行了体检和义诊活动,得到了群众的拥护。
省中心投入2万多元与郑东新区祭城办事处联合开展了健康知识进社区活动,制作了宣传小册子,对广大居民进行了传染病预防技能培训。
7、关注民生新举措—全方位疾病控制宣传教育。一是面向全省设立了9616622传染病防治语音咨询热线,内容涉及手足口病、狂犬病、细菌性痢疾等社会关注的热点疾病;二是与省电视台、《医药卫生报》等媒体互动,在疾病流行期利用重要时间段开展防病知识宣传,两年来累计接受采访或刊登报道80次之多;三是制作下发疾病防治宣传张贴画和防治知识手册120余万份。
8、 艾滋病村对口帮扶工作卓有成效。上蔡县邵店乡庙王村是省中心对口帮扶村。我们积极向省发改委等部门申请,争取资金55万元修路2.7公里。省中心投资5万元建立了村文化活动室、图书室。组织专家义诊,免费发放治疗药品万余元及科普宣传册子2000册。向村卫生所捐献药品/器械3万余元。为庙王村村民争取经费18万元改厕536户。投入9万元联接有线电视网络,使家家看上了有线电视。麦收季节、中秋节为艾滋病患者发放夏收补助、慰问品5万元。
总之,在省政府纠风办的领导和指导下,我们在行风建设和行风评议工作中进行了一些有益的探索,行风建设得到了加强,各方面工作取得了新进展,职工精神面貌良好,人民群众满意度有了很大提高。行风建设是长期的任务,我们要坚持不懈地抓好抓实,以群众满意为我们的最高追求,努力开创行风建设新局面。
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